数字图书馆著作权作品使用付酬机制研究

□ 吉宇宽 / 河南大学文献信息研究所 开封 475001

摘要：我国现有授权模式下的数字图书馆付酬机制存在着诸多弊端：协议许可模式付酬成本高且法律保障缺失；法定许可付酬标准不健全；著作权集体管理组织付酬机制不完善。设置基于提供复制与传播机会的法定报酬请求权，以著作权补偿金为模式，依靠集体管理组织来组织实施，可形成一套完整的数字图书馆付酬机制。

关键词：数字图书馆，著作权作品，付酬机制

DOI：10.3772/j.issn.1673—2286.2013.04.007

十多年来，虽然我国数字图书馆取得了快速发展，但是数字图书馆建设与服务的核心问题——获取著作权授权和付酬问题仍然未得到很好的解决。一般来说，数字图书馆获取著作权授权途径主要有协议许可、法定许可等，但在我国这些许可模式的运作过程中，付酬问题却成为影响数字图书馆最终获取作品授权的最关键因素。因此，剖析我国数字图书馆付酬的困扰因素，探索适合我国数字图书馆的方便可行的付酬机制，将有利于数字图书馆方便快捷地获取作品使用授权，也有利于我国公共文化数字服务体系的完善。

1 数字图书馆作品使用

付酬的困境新信息技术环境下，数字电视图书馆、移动数字图书馆开通，甚至运酝成立手机电视台，来拓展数字图书馆的新媒体服务。因此，数字图书馆的业务逐步与广播电视、电信机构的业务融合。数字图书馆使用作品的类型不再以文字作品为主，逐步扩大到文本、图像、音频、视频以及软件作品等多种类型；协议许可、法定许可条款都可适用于数字图书馆。数字图书馆功能的多重性和使用作品类型多样性，决定了其获取著作权授权模式的多样性，但是，现有诸多授权模式中的作品付酬机制还存在着种种弊端；已成立的著作权集体管理组织付酬业务还不成熟。这就决定了我国数字图书馆作品使用付酬面临着重重困境。

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