◆“十三五”时期图书馆的发展方向已定，将从传统的资源能力向服务能力转变，基于用户需求的升级，馆配市场的业务模式是否生变？传统馆配市场的规模还有多大，黄金期还有多长？

　　◆图书馆尤其是高校图书馆正在深度参与信息资源的生产流通，美国的很多大学图书馆，比如加州大学图书馆掌握了本校教职工的很多学术作品，通过线上出版，对社会开放；北京大学图书馆已经把北京大学出版的134种学术期刊全部数字化、数据化了。图书馆之变，将改变学术出版发行的业态吗？

　　没有标志性的事件，没有颠覆或跨越性的突破，刚刚过去的2016年，在馆配行业的发展史上似乎是一个波澜不惊的安稳年头。然而，细心人将嗅出种种微妙。

　　“十三五”时期图书馆的发展方向已定，将从传统的资源能力向服务能力转变，基于用户需求的升级，馆配市场的业务模式是否生变？传统馆配市场的规模还有多大，黄金期还有多长？

　　去年，全国人大已经审议通过了《公共文化服务保障法》；全国人大已经起草了《图书馆法》，现正在征求意见阶段；全民阅读立法，很快也要浮出水面。政策的红利，将对馆配市场起到怎样的拉动作用？

　　目前，馆配市场还没有真正开始开启数字资源模式，有能力建设数字平台的馆配商将如何抓住市场的空档期，跑马圈地，为即将到来的数字馆配时代扛旗？

　　图书馆尤其是高校图书馆正在深度参与信息资源的生产流通，美国的很多大学图书馆，比如加州大学图书馆掌握了本校教职工的很多学术作品，通过线上出版，对社会开放；北京大学图书馆已经把北京大学出版的134种学术期刊全部数字化、数据化了。图书馆之变，将改变学术出版发行的业态吗？

　　人天书店牵头的全国馆配商联盟进一步发展壮大，深度影响馆配市场格局，中盘与区域馆配商如何共谋发展，合作共赢？

　　由此，2月，在长沙举行的第七届中国馆配高层论坛暨2017年度全国馆配商联盟年会吸引了多方关注。种种水面微澜，在第3年、第5年必将波澜壮阔，馆配版图将因此重构。

馆配商联盟是如何运转的

　　2017年，全国馆配商联盟持续发展壮大，吸纳了广东世纪光华书业有限公司、山东中教产业发展股份有限公司成为副理事长单位，联盟副理事长单位增至9家。

　　显然，聚合业界各方力量，组建全国性的行业平台联盟组织，通过建立统一的行业标准，提高产业链的专业化程度，维护馆配市场秩序，规范馆配交易行为，降低交易成本，才能有效解决市场不规范问题，为市场各方利益的合理诉求构建保障、约束和平衡机制。

　　牵头组织者人天书店给出的诚意是，馆配商联盟中，成员不管大小，都具有平等的地位，获得应有的利益。全国馆配商联盟每年举办两到三次的全国性大型馆配会，承办的企业方需要做出一定程度的牺牲，来形成行业共享，达成其公益性质。每年的馆配商联盟高层论坛和全国性的大型馆配会，人天都会下大力气，延请一流学者、知名图书馆馆长、知名出版人，举办高水平的公益馆配行业论坛，热议行业焦点问题，探讨图书馆服务模式和馆藏模式的变化，今年也不例外。

　　同时，这个从市场中产生的联盟不断寻找合作机会，如去年的大码洋典藏图书的联合销售，今年的联盟网络销售等。而联盟理事长、人天书店董事长邹进最为迫切的呼吁，是忧虑传统业务面临“价低者得”的恶性竞争，让部分优质的服务和产品不能真正满足图书馆的需求：“希望制定一些大家能够遵守也愿意遵守的市场规则。发起市场净化工程，联合馆配行业的方方面面，比如馆配商、新华书店系统、各地图书馆联盟，各地图书馆学会、协会，根据本地特点，制定招投标的规则。这对客户有好处，去掉偶然因素，价格透明合理；对馆配商有好处，去除偶然性，价格适中，价格体系健全，大家集中精力做好服务。”

　　看看全国馆配商联盟去年一年的工作，便知推进这一合作组织发展之不易：2016年1月5日，全国馆配商联盟副理事长会议在北京举行，确定了第六届全国馆配商联盟全体会议时间及议题，进行第二届理事会换届选举，讨论大码洋典藏图书销售政策；2016年2月25日，第六届中国馆配高层论坛暨2016年度全国馆配商联盟年会在济南举行，主题为“十三五”时期馆配商的工作重点；3月23~24日，重庆出版集团、全国馆配商联盟主办的全国馆配商联盟春季图采会在重庆举行；7月14日，2016年全国馆配商联盟理事长会议在哈尔滨举行，讨论如何有效发挥联盟职能，资源共享、加强合作，交流典藏图书销售经验，就行业馆配会的举办、联盟培训、宣传等进行交流；同月，2016年全国馆配商联盟业务培训会在金昌举行；9月9~10日，第四届全国出版物馆配馆建交易会在哈尔滨举行，由中国出版协会、中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省新闻出版广电局、全国馆配商联盟、黑龙江出版集团主办，《新常态下传统媒体与新兴媒体的融合发展》高峰论坛、《图书馆的数据应用管理》论坛、大数据背景下图书馆服务与创新论坛轮番上演。

　　今年1月9日，2017年全国馆配商联盟理事长会议在北京举行，会议确定了第七届中国馆配高层论坛暨2017年度全国馆配商联盟年会的召开时间，并针对会议议题进行了充分讨论。3月，2017年全国馆配商联盟春季图采会将在北京举行，2017年全国馆配商联盟夏季图采会4月23～24日在福州举行；第五届全国出版物馆配馆建交易会9月在长沙举行。

　　就2017年馆配联盟工作的计划和安排，全国馆配商联盟常务副理事长、人天书店总经理施春生如是透露：“增加现货品种，在2016年的基础上增加50%；目标是要做馆配运营商，解决所有图书馆需要解决的问题；3月，济南少儿书库专门设立中小学书库，品种在1.2万左右，满足中小学图书馆的需求；针对联盟客户，制定单独的期货流程和措施；增加50%的人员为联盟客户服务，继续细分市场，争取做到对联盟的单个客户的每一个订单进行跟踪和细分；加强对风险客户的控制，加大对良性客户的支持力度；开展网店代发货业务。”

馆配市场数据分析

　　近年来，馆配市场呈现了怎样的变化，究竟有何规律可循？为联盟成员提供行业信息服务，也成为了馆配商联盟的题中应有之义。

　　基于联盟和人天书店三年来订单数据的分析，施春生的观察是，近几年，馆配市场每年的销售中，当年出版的图书销售码洋最高；社科类图书适合大多数图书馆需求。top20的单品种总订数逐年递增，说明有购买力的图书馆在增加；2015、2016年，文学类都是图书馆购买的最大类，说明公共图书馆的需求在增加。

　　近三年来，虽然低价位品种数占优，但2015年和2016年涨幅最大的分别是50~100元和100元以上这两个梯段，说明定价稍高的图书越来越受到青睐；随着高校评估结束，馆藏发展方向趋于收藏性、学术性。施春生展示了近三年馆配市场单品种图书的平均定价（1000元以上的图书不参与统计），2014年为46.60元，2015年为48.44元，2016年为49.28元，平均定价逐年稳步增长。

　　从人天书店各地办事处对招投标情况的监控来看，在馆配市场中，图书占比为87.55%；电子书为0.13%；期刊为3.69%；教材为8.63%；本科院校图书馆的采购金额占比为46%；高职高专图书馆占比为14%；公共图书馆为22%（本来是百分之十几，份额提升很快）；中小学图书馆为13%；其他类型图书馆为5%。

　　从各省招标情况来看，广东的图书馆招标客户102家，在整个馆配市场的占比为10.11%，排第一；北京的图书馆招标客户174家，在整个馆配市场的占比为8.37%，排第二；江苏的图书馆招标客户167家，在整个馆配市场的占比为8.15%，排第三；江西、浙江、山东、陕西、河北分列四、五、六、七、八位。

　　去年，馆配市场的平均折扣（次数×折扣）仅为67.40%。

　　近三年来，大学出版社、科技类出版社、社科类出版社在馆配市场中的占比分别为23.44%、22.07%、21.68%，占据了约75%的馆配市场份额。

图书馆市场到底有多大

　　那么，馆配市场究竟还有多少市场空间？传统纸质图书的馆配市场还有多久的黄金期呢？

　　全国政协委员、韬奋基金会理事长聂震宁带来的利好消息是，去年，全国人大已经起草了《图书馆法》，现正在征求意见阶段；全民阅读立法很快也要浮出水面，正在最后征求意见阶段；去年，人大已经审议通过《公共文化服务保障法》。以上种种，皆是规范政府的责任和义务，以法律法规的形式推动全民阅读事业的发展。

　　“《图书馆法》的指导思想是，县级以上的各级人民政府必须把图书馆建设纳入到当地的经济社会发展规划当中，必须在本级财政纳入预算，由此，图书馆建设的经费有了保证；同时，专业图书馆提供公共服务的，要给予经费支持；公共图书馆愿意开展公共服务的，可以在政府处申请专项资金；扶持老少边穷地区图书馆事业发展；在公共图书馆要设置少儿馆区域，甚至独立的少儿馆；确定本行政区域内公共图书馆的数量、规模、结构、分布；公共图书馆要开展公益性的讲座和培训、展览；要开展流动服务，通借通还；加强数字化建设，数字化设备进一步配备。”

　　在聂震宁看来，《图书馆法》出台后，图书馆事业将继续往前推进；而且，第六次图书馆评估马上要开始，要评估一级图书馆、二级图书馆、三级图书馆，馆藏量要增加，服务面积要扩大，进一步丰富服务功能，无疑，对馆配商是利好消息。

　　要讨论图书馆事业的未来，施春生首先做的，是划分图书馆的类型：“公共图书馆、高校图书馆、少儿图书馆、中小学图书馆、职工书屋、其他类型图书馆。”

　　2014年底，我国县以上独立建制公共图书馆有3117个（当然分馆无法统计）；2000年，文化部在《2000年的中国文化》发展战略中提出每20万人拥有一个图书馆的目标（至少7000多个）。国际图联颁布的《公共图书馆标准（1973年/1977年）》要求每5万人应有一所公共图书馆，而我国目前离这个标准相差甚远。

　　”随着今年开始的公共图书馆、美术馆、博物馆所有费用全部免除，地方财政的补贴全部由中央财政直接拨付，保证了目前馆配市场前景。”施春生表示。据了解，在日本，2013年就有3149所公共图书馆，平均每40485人有一所图书馆；2010年的美国就有17078所公共图书馆，平均1.7万人拥有一所图书馆；1997年的英国有4759所公共图书馆，平均12269人拥有一所图书馆。

　　据国家相关政策规定，市、县两级图书馆要达到部颁二级以上标准：公共图书馆人均占有藏书1册以上；市、县两级图书馆平均每册藏书年流通率1次以上；人均年增新书在0.04册次以上。

　　“现在馆藏图书平均定价50元，人均至少增长2块钱，公共图书馆馆配市场至少一年增长28个亿。”施春生测算。

　　2015年在校学生为2610万人，按照教育部的规定，图书馆藏书量应该人均三册；硕士生为194万人，人均6册（博士生人均9册）。“每年至少是52.1655亿元的馆配市场。”

　　据国家统计局2013年的统计，中国独立建制的少儿图书馆105家，国家级少儿图书馆1家；整个少儿图书馆从业人员只有2170人，少儿图书总馆藏量3165万册，美国同期达到81248万册。“要达到与美国同等藏书量，至少还有160个亿的空间，如果用10年赶超，至少一年20个亿。”施春生分析。

　　再来看看中小学图书馆市场规模。据国家统计局的统计，2013年普通小学213529所，在校学生9360万人；普通初中学校152764所，在校学生4440万人；普通高中学校13352所，在校学生2435万人。如果小学按生均每年1册计算，初中按生均每年1.5册计算，高中按生均每年2册计算，则中小学图书馆馆配市场规模应为56.658亿元。

　　全国工会职工书屋从2008年开始启动，目前已达到10万家。据2016年12月25日全国人大审议通过的《中华人民共和国公共文化服务保障法》，职工书屋正式纳入公共文化体系设施服务场所，意味着职工书屋建设将不仅仅是工会和企业的事，还将由政府支持，成为公共文化服务的一种。

　　“一年下来，公共图书馆至少28亿；高校图书馆至少60个亿；中小学至少60个亿；少儿图书馆20亿；职工图书馆15亿；馆配市场的潜力不可估量。”施春生表示。

图书馆搅动学术出版？

　　“十三五”时期，图书馆馆藏资源和服务模式将如何变化？基于用户需求的升级，馆配市场的业务模式是否生变？尤其是，当图书馆尤其是高校图书馆正在深度参与信息资源的生产流通之时，图书馆之变，将改变学术出版发行的业态吗？

　　北京大学教授刘兹恒长期研究图书馆发展趋势的问题，在他看来，图书馆的未来发展，其首要趋势就是，服务泛在化。

　　数字图书馆成立了，实体馆还要不要？刘兹恒的回答是，“当然”，因为数字图书馆绝不是图书馆的形态，而是图书馆的服务。

　　泛在图书馆强调服务的“8A”，即作为服务主体的任何图书馆可在任何时间、任何地点向服务客体的任何用户提供任何时期、任何类型、任何格式和任何语种的信息资源及其服务。

　　那么，如何实现“泛在”？其一，所有信息都可以实现在线获取；其二，可获取各种信息资源，文字、图形等信息资源；其三，提供全天候的咨询服务；其四，资深馆员参与服务，不是建一个门户就可以了，真正的图书馆是有服务的；其五，便捷的用户接入和文献传递；其六，馆际协作。

　　也就是说，未来图书馆服务是泛在化的、无所不在的，“其最主要的特点是，用户在哪里，图书馆的服务就在哪里，用户无论在何时何地都可以获得图书馆的服务，甚至用户可能还没有意识到，却已经利用到了图书馆的资源或者得到了图书馆员的帮助。”刘兹恒表示。

　　也就是说，图书馆的资源和服务，一切都在网上。在刘兹恒看来，“一切都在网上”，至少有三方面的含义：其一，提供图书馆之间的深度整合，使共建共享真正成为现实，如美国的HathiTrust项目（30个研究型图书馆组成了联盟，文献加工、采购、借阅都在网上完成）；其二，提供各类资源（包括信息资源、人力资源等）多种形式合作的可能，如中国的CA?LIS；其三，创新信息资源生产流通上下游行业的新业态，如图书馆参与数字出版。

　　过去，图书馆都是接受出版商、馆配商提供的内容资源，而未来，图书馆也可以成为出版商。美国很多大学图书馆，比如加州大学图书馆，掌握了本校教职工的很多学术作品，通过线上出版，开放存取，通过数据库来出版，出版后在一定范围对社会开放。北京大学图书馆也已经把北京大学出版的134多种学术期刊全部数字化、数据化了。

　　“出版商、馆配商如何与图书馆合作，是下一步值得考虑的事情。”这是刘兹恒的提醒。

　　开展阅读推广、促进全民阅读的机构已经不止图书馆一家，那么，图书馆在这方面怎样才能有更大作为呢？“我们看到的一个趋势是，除了图书馆内的阅读活动外，移动阅读成为了未来图书馆阅读的形式之一。”

　　如上海图书馆，将打造市民数字阅读的整合服务平台作为近年来工作的着力点。目前，“市民数字阅读平台”提供中文电子图书近40万种、网络文学万余种、中文期刊3000种，中文报纸近千种，实现了支持智能手机、平板电脑、电子书阅读器等多种载体的移动阅读，上海图书馆真正成为了能够满足读者阅读需求的“掌上图书馆”。

　　在刘兹恒看来，现在的网络阅读往往是免费的，或是盗版的，而真正有价值的书，网民读不到。开拓有价值的网络阅读，是图书馆应该大力拓展的事情。

　　标准化是各个行业获得健康发展的基本保证，一个国家或一个机构如果在某个行业的标准化方面取得领先的地位，那这个国家或机构也将在这个行业获得绝对的发展优势。对于图书馆行业来说，标准化工作不仅能够提高个体图书馆的建设和服务水平，更有助于图书馆实现其信息交流和信息共享的服务理念。

　　我国专门负责图书馆标准规范的制（修）订及标准化工作管理的部门主要有两个，分别是全国信息与文献标准化技术委员会、全国文献影像技术标准化技术委员会。2008年10月，由国家标准化管理委员会批准，成立了图书馆行业专门的标准化组织——全国图书馆标准化技术委员会（简称“图标委”），负责“图书馆管理、服务，图书馆古籍善本的定级、维修、保护，图书馆环境等领域标准化工作”。

　　在刘兹恒看来，除了制定和执行各种图书馆标准以外，制定图书馆工作规范也是未来图书馆的一个趋势。现在，无论是高校图书馆还是科学专业图书馆，新的资源加工规范和流程规范都已经逐步生成，包括数字化、元数据、对象标识、加工系统平台的规范，以及数字资源的计量统计、数字资源管理系统、经费管理、数据统计分析评估系统、用户反馈互动系统、目录管理等，现在都在制定规范。

　　“馆配的标准也应该对接此标准制定。”这是刘兹恒的提醒。

来源：中国社会科学网

原文链接:http://www.cssn.cn/ts/ts_scfj/201703/t20170313_3448762_4.shtml